探索油品全產業鏈投資貿易便利化,是浙江自貿試驗區建設的核心任務之一。在杭州海關推出的首批15項支持舉措中,“跨地區直供”“港外錨地供油”“一船多供”“先供后報”“一庫多供”等5項都與促進油品貿易便利化息息相關。杭州海關積極推進舟山保稅燃油供應“一口受理”窗口建設,加快開發保稅供油數據交換平臺,不斷縮短保稅燃油審批業務辦理時間。上述舉措實施3個多月來,截至6月30日,保稅燃油供油量43.7萬噸,比去年同期增長55%,其中跨地區直供15.9萬噸,占同期供油總量的36%,成為舟山保稅燃油供應中心建設的一個強勁增長點。
中石化浙江舟山石油有限公司是最早在舟山開展保稅燃油跨地區直供業務的企業。公司保稅油業務部總經理助理張霽對此感觸頗深:“實現跨地區直供后,我們不用再到受油地海關辦理入庫、出庫報關流程,手續簡便,油料損耗降低,倉儲和物流成本雙雙下降。”據統計,該公司二季度跨上海及江蘇地區保稅燃油直供量已達9.5萬噸,約占公司“長三角”地區供油總量的70%,此舉為企業節省了近500萬元成本。
自報自繳通關模式是陜西自貿試驗區掛牌運行后,海關推出的一項新措施。按此模式,企業可根據自己貨物的實情申報,自行完成稅費核算和繳納后,貨物就可放行,海關之后抽查審核。
中外運空運發展股份有限公司西北分公司關務經理戰曉杰說,企業向海關申報、自行繳稅,海關全過程抽查,報關單審核流程從“事中”轉移到“事后”。自報自繳模式啟動后,客戶一到兩個小時就能拿到貨物,非常便利。
楊凌示范區片區是目前全國唯一一個農業自貿試驗片區,西安海關專門制定了楊凌農業高新成果博覽會進出境人員、展覽品監管辦法,為境外人員和參展商提供通關便利,并在展會期間派員駐會監管,現場解決涉及海關的事項。
為支持農業新技術、新品種和新業態等領域的國際合作和示范推廣,海關還提供個性化通關監管服務,比如支持楊凌示范區企事業單位應用科教、科技重大專項等稅收優惠政策,引進先進技術設備和關鍵零部件開展科技創新;比如密切關注跟蹤服務楊凌示范區重大項目,為其專門增設企業協調員,提供海關政策咨詢和指導,幫助企業解決實際問題。
得益于遼寧自貿區獲批掛牌,今年以來沈陽綜合保稅區快消品進口增長迅猛,截至目前,累計監管以紅酒、啤酒為主的進口快消品82.74噸,貨值148.86萬元,已超去年全年快消品進口量。進口快消品的大幅增長,不僅顯示了沈陽綜合保稅區功能進一步完備、進口貨物品種進一步豐富,同時也表明自貿試驗區的發展將給沈陽乃至東北地區百姓消費帶來更多改變。
據悉,遼寧自貿試驗區(沈陽片區)海關先后推行了“一次備案,多次使用”“分送集報”“區內企業自行運輸”等多項重點舉措。以運輸為例,區內企業綜合運用“自行運輸”等各項政策后,每個40尺集裝箱從大連至沈陽的陸運運輸費可節省近千元;特變電工、沈飛民機兩家企業,通過采用“集報集繳”方式,目前已節約成本200余萬元。
如果說,中歐班列讓川、渝兩地拿到了參與國際物流運輸的“入場券”,那么四川自貿試驗區在貿易便利化方面的探索,讓更多企業在全球供應鏈競爭中贏得了話語權,也收獲了底氣和信心。目前,成都海關進口通關已經提速41.4%,出口通關提速37.5%,在全國名列前茅。(經濟日報記者 顧 陽)