掌门人发话,带头支持限制一票否决权,拖欠12亿会费的老赖美国,在联合国的好日子要到头了?
每逢联大会议,安理会改革必是热议的话题,几乎没得跑,今年也不例外。
日前联合国秘书长古特雷斯公开表态,呼吁对安理会实施改革,其中一个方向就是限制“五常”的一票否决权。
按照古特雷斯的意思,安理会的架构和表决机制,还停留在1945年的世界格局中,可80年后的今天,世界格局发生了不小的变化,安理会与当今时代脱节了,再不改革的话,就没啥存在的意义。
而说到安理会改革,一票否决权是个绕不过去的坎,可以这么说,如果安理会真的改革,一定是围绕一票否决权进行的,如果一票否决权没点变化,那安理会改革就是表面功夫,即便改革完了也是“新瓶装旧酒”。
展开剩余76%目前来看,限制一票否决权,确实是安理会改革的一个潜在的可行方案,这些年不少还行的议案,之所以在安理会中的表决中难产,就是因为某些常任理事国滥用一票否决权,所以必须对其限制。
可限制的依据是什么呢?倒是有一个看得见的依据,那就是会费缴纳是否足额及时。
如果一个“五常”国家不足额及时缴纳会费,凭什么享有一票否决权,权利和义务是对等的,想要拥有权利就要履行义务。
以此为据,“五常”中美国的一票否决权最应该被限制,甚至被冻结也不过分。
据央视新闻报道,最近联合国提交了年度预算,其中常规预算和特别政治事务预算同比减少了6亿,为了应对兜里缺钱的窘境,联合国不得不裁撤掉一些岗位。
要说联合国日子过的紧,也不是今年才有的事了,而酿成这一局面的罪魁祸首就是美国。
本来作为联合国预算的第一大承担国,美国缴纳的会费是联合国维持运转的主要资金来源,可美国当起了老赖,以各种理由扯皮,拒不缴纳会费。
据悉特朗普当政以来,美国一分钱会费也没缴纳过,去年拖欠了4亿多美元,今年又拖欠了8亿多美元。看特朗普的架势,这个总统任期内美国是要把老赖当到底。
既然不缴会费,那美国的一票否决权就该被限制,也不是没有这样的先例,此前黎巴嫩和委内瑞拉等国就因为拖欠会费,表决权被临时取消了。
既然这些国家的表决权能被限制,美国凭啥就不行,难道就因为它是“五常”,还是说联合国总部在它的地盘上?
只要有国家提一嘴限制美国的一票否决权,美国就跳出来嚷嚷反对,按它的逻辑,早些年给联合国缴纳的会费够多的了,但享受到的权利不匹配,现在就是不缴,也不能停掉它的一票否决权。
这种逻辑简直不要太荒唐,诚然之前美国是缴纳了不少会费,可它在联合国得到的好处也足够多。
不夸张的说,有段时间联合国几乎成了美国的后花园,美国扯着联合国的幌子,明目张胆的搞霸权主义给自己谋利。
如今时代变了,美国还想搞特权那是痴心妄想,想要继续拥有一票否决权,首先把拖欠的会费清了。
不过话说回来,限制美国的一票否决权,又是个不小的难题,还要通过联大或者安理会表决。
可一旦走到表决这个程序上,问题就来了,如果在联大的框架下进行,一般需要联合国三分之二的成员赞成,到时候美国威逼利诱,限制美国一票否决权的议案,能否得到足够的票数通过存在变数。
要是在安理会内部表决,难度就更大了,本身美国就有一票否决权,另外英法恐怕也没有多少勇气支持这个议案,中俄投下赞成票可能也不管用。
其实从中不难看出,安理会的改革几乎是个死循环,手握一票否决权的“五常”,一旦觉得改革方案对自己不利,便会动用一票否决权,直接让议案胎死腹中;可要绕过或者限制一票否决权,又会回到表决的环节上来,到时候还是得面对一票否决权。
所以想用限制一票否决权的办法,终结老赖美国在联合国的好日子,似乎不大现实,安理会的改革很难推下去,可能包括古特雷斯在内的改革派,还要想想其他办法。
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